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        “權(quán)力掮客”的倒下——丁書苗案庭審直擊

        2013-09-25 17:54:05 公務(wù)員考試網(wǎng) http://hbydsw.com/ 文章來源:華圖教育

        ??? 9月24日,在公訴人宣讀起訴書時,丁書苗身體不停顫抖,一度站立不穩(wěn)差點摔倒,被法警扶住。新華社記者 公磊 攝

        ??? 新華網(wǎng)北京9月24日電(“新華視點”記者趙仁偉、涂銘)24日,備受社會關(guān)注的山西女商人丁書苗(現(xiàn)名丁羽心)涉嫌行賄罪、非法經(jīng)營罪一案在北京市第二中級法院開庭審理。

        ????這位原鐵道部部長劉志軍腐敗案的關(guān)鍵人物、在中國內(nèi)地呼風(fēng)喚雨的“權(quán)力掮客”的真相浮出水面。

        ????操縱中標(biāo)57個,“吸金”20多億

        ????24日上午10時,丁書苗在法警的攙扶下被帶入法庭。她身穿粉紅色棉衫,行動緩慢,頭發(fā)花白。在公訴人宣讀起訴書時,丁書苗十分緊張,身體不停顫抖,一度站立不穩(wěn)差點摔倒,被法警扶住?紤]到她的身體情況,兩名北京急救中心醫(yī)務(wù)人員在法庭內(nèi)待命。

        ????現(xiàn)年58歲的丁書苗,原本是山西的一個普通商人,自從結(jié)識劉志軍后,開始飛黃騰達(dá),一直扮演著劉志軍代理人的角色。

        ????公訴機(jī)關(guān)指控,2004年至2011年間,丁書苗通過劉志軍,為自己及親屬等獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經(jīng)營動車組輪對項目公司的股權(quán)、運作鐵路建設(shè)工程項目中標(biāo)、解決企業(yè)經(jīng)營資金困難等提供幫助,牟取了巨額經(jīng)濟(jì)利益。

        ????在這些指控中,最引人注目的就是丁書苗充當(dāng)鐵路項目招投標(biāo)“掮客”角色。丁書苗伙同他人,違反國家規(guī)定,以有償運作的方式,先后幫助23家公司中標(biāo)“向塘至莆田鐵路永泰至莆田12標(biāo)段”等57個鐵路工程項目,中標(biāo)標(biāo)的額共1858億多元。

        ????據(jù)了解,這57個項目中,53個由劉志軍打過招呼。在此過程中,丁書苗等人從中獲取違法所得30多億元,其中她個人非法獲利20多億元。嚴(yán)重擾亂了鐵路工程建設(shè)市場秩序。

        ????丁書苗在庭審中表示,“每次委托人找我?guī)兔,都是把投?biāo)的單子給我,說好給我2%-2.5%的中介費!倍缯f。

        ??? “慈善女富豪”的雙面解讀——透視丁羽心案的背后

        ??? 新華網(wǎng)北京9月24日電(記者盧國強(qiáng) 涂銘)24日,58歲的山西女商人、原博宥投資管理集團(tuán)有限公司法定代表人丁羽心(曾用名丁書苗)涉嫌行賄、非法經(jīng)營一案在北京市第二中級人民法院開庭審理。

        ??? 在公眾心目中,丁羽心眾多頭銜中“慈善家”的知名度一度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“成功商人”。法庭上,丁羽心“慈善”的標(biāo)簽有了雙面含義。詳細(xì)>>>

        ????又跑官又撈人,一切為劉志軍

        ????一方面利用劉志軍賺錢,另一方面敢為劉志軍花血本。公訴機(jī)關(guān)指控,丁書苗按照劉志軍授意,兩次以花錢辦事的方式給予劉志軍款物共4900萬元。

        ????據(jù)查,2008初到2009年,原鐵道部政治部主任何洪達(dá)違紀(jì)被調(diào)查后,按照劉志軍的授意,為了替何洪達(dá)開脫或減輕罪責(zé),丁書苗花了4400萬元。但事情沒有辦成,事后向劉志軍進(jìn)行了報告,自己被人騙了。

        ????2012年3月,北京市二中院開庭審理劉琳等3人詐騙一案,檢方指控稱,劉琳以幫助何洪達(dá)疏通關(guān)系為名,虛構(gòu)自己為此花費了巨額資金,騙取丁書苗及女兒侯軍霞錢款共4400萬元。劉琳供述稱,“丁書苗告訴我,只要能讓何洪達(dá)從輕處理,錢的方面不用擔(dān)心!

        ????2008年到2010年,劉志軍為了到地方任職,讓丁書苗找關(guān)系為其職務(wù)調(diào)整創(chuàng)造條件,丁向劉志軍報告稱花了1000萬元,實際上只花了500萬元。

        ????丁書苗供述,我和劉志軍認(rèn)識十幾年來,關(guān)系逐漸加深,他在副部長任上幫我賺了不少錢,我就用錢幫他拉關(guān)系!胺彩撬才诺氖虑椋叶急M力去辦,花多少錢從不吝嗇。”

        ????“權(quán)力掮客”現(xiàn)象,亟待嚴(yán)厲懲治

        ????丁書苗的另一筆行賄事實,是向時任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項目管理中心主任范增玉(另案處理)行賄4000多萬元。

        ????檢方指控,為了幫助自己樹立正面形象,2009年至2010年間,丁書苗與范增玉商議,由丁向范所在單位進(jìn)行捐款,范增玉利用職務(wù)之便,為丁書苗安排在有關(guān)大會上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡,等等。丁書苗先后38次給予范增玉財物共4000多萬元。

        ????據(jù)查,2010年3月,丁書苗發(fā)現(xiàn)出境受限后,跟范商量,希望在更多的公益活動中曝光,被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,認(rèn)為這樣“就可以大事化了、小事化了”。

        ????在24日的法庭辯論階段,公訴人發(fā)表了公訴意見,丁書苗沒有辯解,對公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議。此案將擇日宣判。

        ????中央黨校政法教研部教授、博士生導(dǎo)師林喆說,所謂“權(quán)力掮客”,就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,并且從中撈取好處,這些人有的是官員的秘書,有的是不法商人等。

        ????據(jù)分析,這些人利用人脈關(guān)系,打通政商渠道,大肆進(jìn)行錢權(quán)交易,甚至出現(xiàn)了職業(yè)化趨勢;他們幫助官員降低了受賄的風(fēng)險,同時也加劇了官員腐敗,使權(quán)力運行嚴(yán)重偏離了正常軌道,其危害性巨大。

        ????分析人士認(rèn)為,目前,“權(quán)力掮客”現(xiàn)象已成為違法亂紀(jì)、貪污腐敗的“催化劑”,同時也是破壞市場秩序的“毒瘤”,必須嚴(yán)厲懲治。

        ????另一方面,必須加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督和約束,使其透明運作,特別是對于資金密集、權(quán)力集中的行業(yè)和部門,要有分散權(quán)力和多方制約的應(yīng)對之策。

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