9月24日，美國總統(tǒng)奧巴馬在第68屆聯(lián)合國大會發(fā)表講話。敘利亞問題是其講話的重點(diǎn)之一。奧巴馬呼吁安理會通過針對敘化武問題的決議，并表示美國已做好使用“武力”保護(hù)中東利益的準(zhǔn)備。

　　俄羅斯建議敘利亞政府交出化學(xué)武器后，美國暫停了軍事打擊計(jì)劃，并與俄羅斯就敘放棄化武提案展開磋商。美國似乎加入到敘利亞政治解決的進(jìn)程中。但事實(shí)是，美國所謂“政治解決”敘利亞問題的背后仍是其一己私利。

　　美國始終致力于以最小代價(jià)解決敘利亞問題，包括化武問題。美國接受俄羅斯提出的讓巴沙爾政府主動交出化武的提議，實(shí)際上是“借坡下驢”、“順勢而為”。此舉可以讓敘利亞政府完全放棄化學(xué)武器，逼其加入《禁止化學(xué)武器公約》，解除敘化武這一“心頭之患”。同時(shí)，又能通過解決敘利亞化武對伊朗和朝鮮的核計(jì)劃發(fā)出警告。

　　美已宣布巴沙爾政府為非法，但通過軍事干預(yù)推翻巴沙爾政權(quán)并不是美政策首選。一方面，美迄今未能在反政府勢力中找到合適的代理人。另一方面，借助當(dāng)前契機(jī)進(jìn)一步推動政治進(jìn)程，使美有望不費(fèi)一兵一卒，實(shí)現(xiàn)該國政權(quán)更迭。“不戰(zhàn)而屈人之兵”可以為美節(jié)省成本，彰顯美超級大國實(shí)力、影響力，提高奧巴馬的個(gè)人威望，由此最大限度地實(shí)現(xiàn)美利益。

　　而在處理敘利亞問題的方式上，美保持了極大的政策靈活性。美強(qiáng)調(diào)只是暫停軍事打擊，并未放棄對敘動武的選擇。盡管美俄已達(dá)成協(xié)議，通過禁止化學(xué)武器組織監(jiān)督銷毀敘利亞所有的化武，但美仍不斷向俄施壓，要求安理會按照聯(lián)合國憲章第七條通過以武力迫使敘利亞就范的決議，否則就阻撓國際組織幫助銷毀化武的努力。對此，俄羅斯譴責(zé)美試圖進(jìn)行訛詐，誘使俄允許安理會授權(quán)對敘利亞政府動武，解決美一直以來面臨的障礙，而非認(rèn)真加入政治進(jìn)程。

　　在此情況下，動武成為懸在巴沙爾頭上的達(dá)摩克利斯之劍。解決化武問題是一個(gè)復(fù)雜而耗時(shí)的進(jìn)程，包括交出、核查、監(jiān)管、銷毀等步驟。美可以在此過程中提出苛刻條件，并以此尋找借口隨時(shí)啟動軍事手段。

　　俄羅斯、中國等國從美方的行動中看到了其目的及未來潛在的危險(xiǎn)，更加強(qiáng)調(diào)國際社會應(yīng)就敘利亞化武問題盡快形成共識，安理會應(yīng)對外發(fā)出團(tuán)結(jié)一致信號。此次王毅外長在參加聯(lián)大會議期間，多次強(qiáng)調(diào)中方支持禁化武組織客觀、公正、專業(yè)地展開工作，愿派專家參加核查和銷毀敘化武進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)銷毀敘化武與敘利亞問題的政治解決應(yīng)并行推進(jìn)。美方不應(yīng)無視俄羅斯、中國等國推動政治解決敘利亞問題的努力，與國際社會相向而行才是解決問題之道。

　　（作者為中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任）

相關(guān)內(nèi)容推薦：