央視曝光畫(huà)面

　　作者：王祥

　　河南商丘市梁園區(qū)境內(nèi)管護(hù)的公路只有110公里，執(zhí)法的人員高達(dá)200人，兩個(gè)人管一公里，財(cái)政無(wú)法承擔(dān)全部費(fèi)用，這兩百人就只能是靠路吃路，上路罰款。運(yùn)輸公司稱(chēng)每天要準(zhǔn)備2萬(wàn)交罰款。（新聞鏈接）

　　表面上看，運(yùn)管所之所以敢有“此路是我開(kāi)，要想從此過(guò)，留下買(mǎi)路財(cái)”的霸道，是因?yàn)樗緳C(jī)處在了“人在屋檐下不得不低頭”的弱勢(shì)境地，以及“天高皇帝遠(yuǎn)”，就算他們?cè)诼飞狭P車(chē)“賺錢(qián)”，也難以受懲罰。但從人員進(jìn)入機(jī)制上來(lái)講，卻是因?yàn)樯�多粥少�?/p>

　　商丘梁園區(qū)境內(nèi)的運(yùn)管所之所以會(huì)將公路當(dāng)成“提款機(jī)”，固然有人性貪婪、蔑視法規(guī)的原因。但最根本的，還是一些道路執(zhí)法部門(mén)的人員進(jìn)入機(jī)制被破壞，而在經(jīng)歷了成品油稅費(fèi)改革后，總稅費(fèi)中劃歸給執(zhí)法部門(mén)的錢(qián)并未增加，還是和以前過(guò)路費(fèi)總額中劃給它的一樣——所以，僧多粥少，那么僧就必然會(huì)擅自覓粥。

　　在維系道路執(zhí)法部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維持道路交通和諧秩序的前提下，道路執(zhí)法部門(mén)“僧多粥少”的現(xiàn)實(shí)處境，必然會(huì)讓他們心癢癢。這就好比一群饑餓的狼看到一只只肥羊從眼前經(jīng)過(guò)，它們?cè)趺磿?huì)不逮住充饑？對(duì)于該運(yùn)管所來(lái)說(shuō)，既然公家給的糧是固定的，那么擴(kuò)充人馬后就只有自己來(lái)做大蛋糕了，總要讓每位兄弟都填飽肚子吧。

　　因此，面對(duì)全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的運(yùn)管所，以及隨著公路里程增加而增加的任務(wù)量，研究出一套合理的稅費(fèi)分配機(jī)制——將成品油稅費(fèi)合理分成幾部分，既要上交中央財(cái)政，也要照顧到“前線(xiàn)將士”，以及拿出必要的支出維系這些部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)——高薪養(yǎng)廉有時(shí)也不是不可以。當(dāng)然，對(duì)于這類(lèi)“坐路收費(fèi)”亂象，主要的還是把好監(jiān)管之門(mén)，完善人員進(jìn)入機(jī)制，清除關(guān)系戶(hù)，讓粥的額度能滿(mǎn)足僧的需求，不至于讓他們自行覓食。

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