湛江上百黨政機關不執(zhí)行法院判決，拖欠款項近18.6億元，首先反映出當前的地方政府債務問題。一些地方沒錢，還債能力不足，還要大興土木搞建設，甚至舉債上項目。從更深層次講，這凸顯了制度方面的問題，就是對地方政府如何進行科學的考核�！　�

　　考核地方政府，許多地方都是“硬”考核，看GDP、建設項目等這些硬的指標，對依法行政沒有考核或者考核力度不夠。有這么個指揮棒，就決定了地方政府GDP上不去著急，欠債了卻不著急。

　　而限于各種條件，對涉及黨政機關的案件判決，地方法院執(zhí)行力度確實不夠。可以設想，法院不敢去封同級政府的賬，有時候連執(zhí)行下一級政府也有所顧忌。

　　湛江這種情況，全國很多地方都有，只不過湛江這次是集中暴露而已。專項行動式的“大清理”只能治標，要治本，還是要從制度上著手。對地方政府的考核，依法行政應該是很重要的一項。比如你搞建設，路修了，廣場建了，但欠了工程款，而且法院判了還是不支付，那在政績上不但不給你加分，還要給你扣分、記負分。

　�。ㄗ髡邽槿珖�人大代表、廣東外語外貿大學碩士生導師、廣東國鼎律師事務所主任 本報記者賀林平采訪整理）

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