一、背景鏈接

　　2010年11月8日，海南省修改的《海南住房公積金提取操作規(guī)程》正式實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有烏魯木齊、廣西、天津、重慶、西安、秦皇島、長沙等8地在不同時(shí)期都有類似規(guī)定。規(guī)定的大都是“公積金提取方式更加靈活便利，使用范圍大幅放寬。公積金可以用來支付看病、教育的費(fèi)用”。

　　住建部政策研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，這種新規(guī)是可取的。該負(fù)責(zé)人表示，該新規(guī)提取公積金的條件是“提取職工本人及其配偶的住房公積金”，這就對整個(gè)公積金沒有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，也沒有侵犯他人的利益。另外，從住房公積金里提錢看病，等于多了一個(gè)救急的選擇和保障，這對病人來說當(dāng)然是好事。因?yàn)楹芏嗟褪杖肴后w一旦患上重大疾病，往往求助于社會，而社會救助并不能完全滿足其需要。“為解決他們的困難，才出臺了更加人性化的住房公積金管理新規(guī)”。

　　但是對于北京住房公積金來說，其用途都相當(dāng)嚴(yán)格并且上報(bào)公積金管理委員會。所以北京住房公積金的用途依然維持現(xiàn)狀，沒有做任何改變。

　　二、答題框架

　�。�1）從利民角度上講，公積金是民眾繳納的資金，理應(yīng)用于利民項(xiàng)目。特別是在公積金沉淀過多、邊際效應(yīng)低下的情況下，為其開辟新的使用途徑，用來支付醫(yī)療費(fèi)等，讓民眾多一項(xiàng)選擇與保障，無疑是件大好事。但從“公積金看病”中曝露出了兩大民生難題，即看病貴和買房難。一方面是病人及其家人無錢看病，而自己繳納的住房公積金自己不用而閑置。另一方面是房價(jià)年年攀升，僅靠公積金解決不了普通百姓的買房難問題。權(quán)衡之下，與其讓公積金閑置，不如讓其發(fā)揮出更大效應(yīng)。當(dāng)然，“公積金看病”無疑是突破了“專款專用”的界限，是在挪作他用，偏離了制度設(shè)計(jì)的初衷，涉嫌違規(guī)，因此從某種程度上講，在制度設(shè)計(jì)層面需要完善政策以協(xié)調(diào)這種矛盾。

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