一.論述問題的兩種主要方式
議論文大致可分為命題作文和自擬題目作文兩種類型。從近幾年的申論考試情況來看，則照耀是自擬題目作文。就寫作方法而言，自擬題目的作文大體上有兩種形式，一種是就所給資料，自選角度，從理論上生發(fā)，這種形式可以稱之為申發(fā)式。另一種寫法是針對提出的對策加以申述說明，這種方式可以稱之為申說式。
(一)申發(fā)式
考生通過材料閱讀，自己概括出給定材料的主題之后，在某一點上有所感動，從這一點上升到理論高度，申發(fā)開去，論述成文，這種論說方式就是申發(fā)式。這種方式和考生在校期間的議論文考試類似，故大多數(shù)的在�？忌鷺芬庥谑褂眠@種方法，閱卷者也比較喜歡看這類文章。不過這種方法有一個缺陷，那就是，這種方式是圍繞一個論點進(jìn)行闡述，論證說明，雖可以使得議論文結(jié)構(gòu)緊湊，觀點鮮明，但考生一旦選偏或者是選錯了角度，觀點不對，就會全盤皆輸。所以使用這種方法一定要選好這個“點”，這是整篇文章的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵所在。應(yīng)試者在選擇這個“點”時，最簡單切實最經(jīng)濟(jì)的方法就是按照概括中所發(fā)現(xiàn)的主要問題確定論證論點。這樣便可以使整個申論答卷但一個思路縷下來，不必在論述問題這一步重新選角度思考。
(二)申說式
申說式是在提出對策的基礎(chǔ)上，就提出的所有對策或其中的幾條加以申述說明，使之更加豐滿充分的論說方式。這種方式其優(yōu)點在于不必花大量的時間和精力冥思苦想去尋找一個新穎的論點，而是在現(xiàn)有的對策基礎(chǔ)上展開；由于是對對策的分條說明，便使得文章結(jié)構(gòu)條理清晰；同時可以比較自由的控制內(nèi)容，熟悉的可以多寫一些，陌生的就可以少寫一點，重要的可以多寫一點，次要的便可以少寫一點，從而做到主次分明，重點突出。但其缺點也是比較明顯的。論點多就可能會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)分散，給人一種智力分散的感覺。論點也不會太鮮明。容易缺乏理論高度，就現(xiàn)象而論現(xiàn)象，不能給人耳目一新、振聾發(fā)聵之感。所以，這種方法雖然穩(wěn)妥、省力，但常常不為大多數(shù)考生甚至閱卷者喜歡。
二.論述問題的基本步驟
在申論考試中，應(yīng)試者一般需要經(jīng)過如下幾個基本環(huán)節(jié)，這幾個環(huán)節(jié)對應(yīng)試者都有一些基本的要求。
第一步：審題
審題，一要仔細(xì)閱讀論述問題部分的具體要求，認(rèn)真揣摩出題人的意圖；二要反復(fù)閱讀給定材料，牢牢把豈料所反映的主要問題和基本傾向。切忌未看清題目要求，甚至不看要求就匆匆下筆。
第二步：立意
立意，就是按照試卷的要求，思考資料提出的主要問題，確定自己的觀點、角度和題目。尤其注意要從國家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。
第三步：定綱
定綱，就是要草擬寫作提綱，包括文章的結(jié)構(gòu)、層次、基本脈絡(luò)等。寫提綱的過程其實就是考生思考的過程，即使在提綱中還不太完善，在正式寫作時也還有機(jī)會補(bǔ)充完善。
第四步：成文
考生將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來，形成文字。正文的寫作建議采用三段式：提出問題――分析問題――解決問題。這樣可以使閱卷者清晰明了地看得你的觀點及其解決方案。另外要注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。
第五步：檢查
檢查，實際上是把前面所有過程重新過濾一遍，但這一步也是必不可少的。因為如果應(yīng)試者能夠仔細(xì)檢查的話，一些疏漏如選題是否準(zhǔn)確；語言是否規(guī)范等都是可以避免的 .
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