遼陽市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十六大和十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視和關(guān)注民生問題，堅持從群眾最迫切、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，不斷加大解決民生問題的力度，措施得當(dāng)，加強(qiáng)落實，力求實效。走出了一條關(guān)注民生、大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)的可行之路。值得關(guān)注的有以下特色：

    市委、市政府結(jié)合地方實際、統(tǒng)一方案、保障實效。市委、市政府高度重視地方和諧社會建設(shè)，通過調(diào)查和摸底，急人民之所急、想人民之所想，抓住人民群眾最為關(guān)心、對遼陽地區(qū)長久社會穩(wěn)定和諧最為關(guān)鍵三大問題，統(tǒng)一部署、加強(qiáng)落實，讓人民群眾真正共享發(fā)展的成果，真正擔(dān)負(fù)起人民政府社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)。

    措施細(xì)化、落實有力，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實操作性。民生問題關(guān)涉千家萬戶、涉及每一位當(dāng)事人的切身利益和權(quán)利，對每一個問題摸清底細(xì)，分門別類，才能拿出有針對性、具操作性的可行措施，不遺漏一個當(dāng)事人，保證政府方案的公正性和實效性。如解決看病難問題，從醫(yī)療、用藥、病房到對弱勢群體的減免費用、到對公共服務(wù)體系的建設(shè)，分門別類、措施細(xì)化，具有很強(qiáng)的操作性和實效性。

    勞動者合法權(quán)益的制度保障，是勞動關(guān)系和諧的根本。在市場經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系方面，勞動者處于弱勢談判地位。如何用制度保障勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧是政府的職責(zé)。遼陽市委、市政府通過切實有效的制度機(jī)制，如簽訂勞動合同、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、組建勞動爭議仲裁院，特別是率先在全省推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，使勞動者權(quán)益的保障具有長效的制度機(jī)制。就業(yè)是民生之本，社會保障體系是民生的基礎(chǔ)工程，二者是解決人民群眾生活問題的長久之計，是使人民群眾無后顧之憂的制度保障。遼陽市委、市政府對2008―2012年期間的就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移、職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、切實將農(nóng)民工納入社會保險范圍等方面制定了長期規(guī)劃，并采取切實措施保障實施。這些措施必將對地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會和諧起到積極的促進(jìn)作用。

    人民利益無小事，人民是國家和社會的主人，切實保證人民的權(quán)利和利益，是黨和政府的神圣職責(zé)，也是社會和諧和長治久安的根本基礎(chǔ)。解決民生問題，推進(jìn)社會和諧，關(guān)鍵是制度保障和貫徹落實，把人民的權(quán)利和利益制度化、法律化，是人民當(dāng)家作主的根本要求，是和諧社會建設(shè)的長久舉措。遼陽的探索值得借鑒和學(xué)習(xí)。