【華圖教育閱讀提示】2010年天津市公務員考試備考大戰(zhàn)已悄然拉開，華圖公務員考試研究中心針對2010年天津市公務員考試提供了申論熱點話題供廣大考生參考。本篇為2010年天津市公務員錄用考試申論熱點——社會保障話題。同時由于各方面情況的不斷調整與變化，華圖教育提供的考試信息僅供參考，敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。

    一、強強聯(lián)手：提升醫(yī)療衛(wèi)生水平

    2008年2月3日，天津市衛(wèi)生局與天津醫(yī)科大學簽署協(xié)議，雙方將在學科建設、人才培養(yǎng)、科研攻關等方面開展全方位多領域合作，進一步整合全市人才智力和技術設備等醫(yī)療資源優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，整體提升本市醫(yī)療衛(wèi)生水平。天津市委常委、市委教衛(wèi)工委書記陳超英，副市長張俊芳出席簽字儀式并講話，市政協(xié)副主席田惠光出席。

    市衛(wèi)生局與天津醫(yī)大的合作，是天津市優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，加強重大疾病防控和救治，加快衛(wèi)生資源調整，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系布局，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的創(chuàng)新舉措。合作雙方將按照“全力構建有利于創(chuàng)新天津建設，有利于濱海新區(qū)開發(fā)開放，有利于本市醫(yī)療衛(wèi)生學科建設和人才培養(yǎng)，有利于完善我市醫(yī)學科學發(fā)展和人民健康水平提高的運行機制和制度體系”的原則，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在學科建設與科學研究方面，雙方把申報各類國家級、教育部科研項目和申報國家級人才項目作為重點。在人才培養(yǎng)方面，雙方將加強研究生教育和本科教育的合作，共同探索、實施新世紀研究生教育機制和模式的創(chuàng)新和改革，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)建設管理一體化。

    陳超英在講話中指出，近年來，市委、市政府高度重視改善民生，積極整合力量，調整衛(wèi)生資源布局，加快公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系建設，不斷完善城市社區(qū)衛(wèi)生和農村基層醫(yī)療服務網絡，努力提高衛(wèi)生防病和醫(yī)療診治水平，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展。他希望合作雙方以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記在津考察工作時提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”重要要求，按照市委九屆三次全會確定的“一二三四五六”的奮斗目標，大力推進科技創(chuàng)新，不斷發(fā)揮各自優(yōu)勢，資源共享，努力打造高水平醫(yī)學教科研團隊，瞄準國內外醫(yī)學科技前沿，開展聯(lián)合攻關，使先進的醫(yī)療技術造福于民，為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展多做貢獻。

    張俊芳在講話中要求市衛(wèi)生局和天津醫(yī)科大學以此次合作為契機，在教學、科研、臨床等方面密切合作，轉變觀念，拓寬視野，教學相長，海納百川，創(chuàng)新發(fā)展。從促進天津醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，總結發(fā)揚好做法，學習借鑒好經驗，以創(chuàng)新的機制帶動新的發(fā)展，把合作的各項具體內容落實到位，取得實實在在的效果。

    二、天津通過制度化保障民生建設

    在解決最為百姓關心的民生問題中，天津積極探索運用行政手段與市場機制結合的方式，注重制度化建設，使百姓的居住、養(yǎng)老、醫(yī)療、收入水平等不斷提高，讓老百姓生活得“舒心、放心、安心”。

    民心工程告別“面子”讓百姓“舒心”

    天津在安排民心工程建設中，注重傾聽基層的聲音，使市委市政府的工作部署愈加貼近改善民計民生，在重大社會建設項目安排方面，樓堂館所越來越少，面子工程逐步淡出。

    “社會建設與人民幸福安康息息相關，十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，是促進社會公平正義、推動和諧社會建設的根本�！蹦祥_大學經濟研究所賀京同教授說，“對百姓來說，他們更多關注的是出行的小路是否平坦、河溝是否清潔、居住的小家是否舒適。這些與百姓生活息息相關的項目就是最大的民心工程�！�