文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發(fā)展的重要支撐。文化體制改革關系我國經濟社會發(fā)展的全局�；�于此，華圖針對申論考試特點揭秘了2010年下半年公務員聯(lián)考即9·18公務員聯(lián)考申論熱點——文化體制改革。

    一、入選理由

    2009年，國務院正式通過了《文化產業(yè)振興計劃》，第一次從國家層面上對文化產業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃。業(yè)內人士分析，國家將通過一系列的“大動作”來推進文化產業(yè)的發(fā)展，有一些人甚至認為，由于這份“規(guī)劃”的出臺，2009年有可能成為中國文化產業(yè)真正開始騰飛的“元年”。特別是十七大以來，中央提出“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。”因此，文化建設應當說既是傳統(tǒng)的重點問題，又是當前的中心問題。從各地方公務員考試申論試卷出題情況看，也是申論命題的“大戶”，國考至今尚未考過相關題目。

    二、最新政策

    中共中央政治局2010年7月23日上午就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關系中華民族偉大復興。

    胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關系我國經濟社會發(fā)展全局的重大決策。

    三、文化體制改革背景

    改革開放以來，我國文化建設取得巨大成就。但也要看到，隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展和對外開放的不斷擴大，文化賴以生存和發(fā)展的經濟基礎、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生了深刻變化。文化體制與人民群眾日益增長的精神文化需求、全面建設小康社會的目標任務不相適應，與完善社會主義市場經濟體制、進一步擴大對外開放的新形勢不相適應，與依法治國、加快社會主義法制建設的環(huán)境不相適應，與高新技術在文化領域迅猛發(fā)展和廣泛應用的趨勢不相適應。這些情況說明，文化建設的任務極其繁重艱巨，只有不斷深化文化體制改革，推動文化創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展，我們才能繁榮和發(fā)展好社會主義先進文化。

    四、對策

    一是推進文化事業(yè)單位改革。

    二是深化文化企業(yè)改革。

    三是加快文化領域結構調整。

    四是培育現(xiàn)代文化市場體系。

    五是加強和改進文化領域宏觀管理。

    六是切實加強對改革的組織領導。