4月22日晚，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》，從即日起海南實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，在已出臺(tái)限購(gòu)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施全域限購(gòu)。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【近年來(lái)，隨著全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)成交活躍，海南的商品房成交額增長(zhǎng)呈加速之勢(shì)，如2017年商品成交額就同比上漲82%，而當(dāng)?shù)厝速?gòu)買(mǎi)能力有限，其中不少是外地的炒房資金。4月22日起海南實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法？】

【限購(gòu)要求】

五年社保，首付七成，限售5年，首套住房住房公積金貸款最低首付款比例升至30%，海南房地產(chǎn)調(diào)控政策正經(jīng)歷層層加碼的過(guò)程，多維度全方位調(diào)控，嚴(yán)防炒房。

為建立和完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為，海南調(diào)控再度升級(jí)。《通知》指出，海南實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，在已出臺(tái)限購(gòu)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施全域限購(gòu)。每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾邭w納要點(diǎn)如下：

五指山、保亭、瓊中、白沙4個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設(shè)的住房，只能面向本市縣居民家庭銷售。

�？�、三亞、瓊海已實(shí)行限購(gòu)的區(qū)域，非本省戶籍居民家庭購(gòu)買(mǎi)住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)60個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

上述區(qū)域之外，非本省戶籍居民家庭購(gòu)買(mǎi)住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

自通知發(fā)布后戶籍遷入海南的居民家庭，只能購(gòu)買(mǎi)一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

非海南本省戶籍居民家庭不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)住房。

值得一提的是，《通知》表示“關(guān)于引進(jìn)人才的住房政策由(海南)省政府另行制定”，而在4月14日發(fā)布的《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也提到將“出臺(tái)專門(mén)政策解決引進(jìn)人才的任職、住房、就醫(yī)、社保、子女教育等問(wèn)題。”

此外，《通知》還提出，非本省戶籍居民家庭在海南省購(gòu)買(mǎi)住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事業(yè)單位、社會(huì)組織在海南省購(gòu)買(mǎi)的住房，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

對(duì)取得預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要公開(kāi)全部房源并明碼標(biāo)價(jià)，一次性對(duì)外銷售，不得分期分批銷售。商品住宅價(jià)格備案后，6個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高備案價(jià)格;調(diào)整備案價(jià)格的須重新備案。

【限購(gòu)原因】

海南近幾次出臺(tái)的限購(gòu)措施，為什么主要都是針對(duì)外地人呢?原因就在于外地人已經(jīng)成為了海南購(gòu)房的主力。

2011年中國(guó)旅游地產(chǎn)(海南)消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告顯示，海南購(gòu)房者中71%來(lái)自島外，其中大部分為中長(zhǎng)期用戶。每年使用物業(yè)時(shí)間超過(guò)15天的占絕大多數(shù)。其中70%以上的人群一年僅使用一次島內(nèi)物業(yè)，空置率現(xiàn)象凸顯。

同時(shí)，鏈家提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年海南購(gòu)房成交中，島外購(gòu)房占比高達(dá)88%。其中來(lái)自京津冀和東三省的購(gòu)房者最多。東三省合計(jì)占比約23%，北京占比約13%，河北占比約14%。其次為來(lái)自河南、山東、山西、四川的購(gòu)房者。

而大部分島外購(gòu)房者以旅游、度假、養(yǎng)老等為目的在海南買(mǎi)房，屬于“候鳥(niǎo)”型客戶，每年冬季“飛”來(lái)暫住，春天“飛”走。

按三亞市旅游局的統(tǒng)計(jì)，2015年在三亞市購(gòu)房養(yǎng)老的“候鳥(niǎo)老人”已達(dá)到了50萬(wàn)之眾，而2014年末，三亞戶籍人口為58.56萬(wàn)人。