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2023年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。推進基本養(yǎng)老服務體系建設，應當增強意識，把牢方向，匯聚合力，才能讓老年人的生活越來越美好。【批注1】立意：推進基本養(yǎng)老服務體系建設，應當增強意識，把牢方向，匯聚合力，才能讓老年人的生活越來越美好。

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增強領導干部應對人口老齡化意識。【批注2】分論點1：增強領導干部應對人口老齡化意識。各級領導干部要深刻認識到當前我國老齡化發(fā)展的形勢與現(xiàn)狀。當前，我國已經(jīng)進入快速老齡化的進程。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2022年，我國60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的19.8%。【批注3】數(shù)據(jù)素材。在這個背景下，《意見》的出臺更具有現(xiàn)實針對性，對于推動中國老齡化事業(yè)具有重要意義。各地區(qū)各部門在加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設過程中，要結合本地區(qū)人口老齡化發(fā)展趨勢，做好前瞻謀劃與科學布局，不斷提升領導干部對老齡工作的認識水平和決策水平，增強全社會積極應對人口老齡化意識，提高全生命周期應對人口老齡化的行動自覺。

牢牢把握以人民為中心的價值取向。【批注4】分論點2：牢牢把握以人民為中心的價值取向。推進基本養(yǎng)老服務體系建設要堅持黨對基本養(yǎng)老服務體系建設的全面領導，堅持以人民為中心，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系。【批注5】理論分析。重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求，各地區(qū)各部門要堅持問題導向，把人民的利益放在第一位，盡力而為、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要，使所有符合條件的老年人能夠方便可及、大致均等地獲得基本養(yǎng)老服務。

匯聚基本養(yǎng)老服務體系建設的合力。【批注6】分論點3：匯聚基本養(yǎng)老服務體系建設的合力。推進基本養(yǎng)老服務體系建設是一項系統(tǒng)工程，要激發(fā)和匯聚各方面的動力活力。要凝聚社會共識，充分調(diào)動各方支持配合基本養(yǎng)老服務體系建設的積極性和主動性，在贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人切實履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務基礎上，通過提供基本養(yǎng)老服務、發(fā)揮市場作用、引導社會互助共濟等方式，幫助困難家庭分擔供養(yǎng)、照料方面的負擔。地方各級黨委和政府要將基本養(yǎng)老服務體系建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，要強化基本養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管，確保服務質(zhì)量和安全，對違法違規(guī)行為嚴肅追究責任。要鼓勵和引導企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設立慈善基金、志愿服務等方式，為基本養(yǎng)老服務提供支持和幫助。

基本養(yǎng)老服務在實現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎性作用，推進基本養(yǎng)老服務體系建設是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)基本公共服務均等化的重要任務。我們只有不斷增強意識，把牢方向，匯聚合力，才能不斷增強涉老政策的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，促進政策銜接、形成制度合力，為老齡事業(yè)發(fā)展筑牢政策保障基礎，才能不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。【批注7】回歸主旨，發(fā)出號召。

(文章來源：《天府評論》，有修改)

材料小結

1.核心內(nèi)容：完善基本養(yǎng)老服務 讓老年生活更美好

2.理論總結：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對基本養(yǎng)老服務體系建設的全面領導，堅持以人民為中心，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感�；�本養(yǎng)老服務是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關主體向老年人提供的，旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎性、普惠性、兜底性服務，包括物質(zhì)幫助、照護服務、關愛服務等內(nèi)容。基本養(yǎng)老服務的對象、內(nèi)容、標準等根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整，“十四五”時期重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求

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