一、背景鏈接

　　自從1995年江蘇省豐縣的“雛鷹工程”以后，1998年安徽鳳陽首先引入大學生村官以來，海南、浙江、河北、河南等省均出臺了引導大學生到農村工作的相關政策。十七大報告提出，解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。作為構筑新農村發(fā)展平臺的大學生村官計劃，無疑對解決好“三農”問題，加快農村經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的推動作用。

　　二、大學生村官政策的必要性

　　第一，大學生村官政策是新農村建設的客觀需要。要建設社會主義新農村，首先要解決人才問題。我國農村大量的勞動力，開始大量地向城市流動和轉移，進城務工成為眾多農民尤其是青年農民的選擇。其次，改革開放以來，大規(guī)模城市化進程的加快，大量資金和政策向城市傾斜，造成了大量的大中專畢業(yè)牛不愿回農村去，甚至出現(xiàn)了許多“空心化村莊”。

　　第二，大學生村官政策是新農村建設人才儲備的需要。一方面農村基層人才匱乏，人才已成為制約農村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸；另一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。大學生村官計劃，不僅緩解大學生的就業(yè)壓力，還為我國新農村建設提供了一批創(chuàng)新型人才，有利于我國農村經(jīng)濟事業(yè)的進一步發(fā)展。

　　三、大學生村官的重要作用

　　大學生到村工作促進了農村干部隊伍優(yōu)化，有效改善了農村基層干部隊伍結構，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎；大學生到村工作促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農村文明風尚形成，有利于農村的和諧穩(wěn)定。

　　四、招聘大學生村官存在的問題

　　思想上難“扎根”。大學生選擇到農村擔任“村官”，有相當一部分是出于就業(yè)的考慮；另一方面，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾，這些大學生表示在擔任一段時間“村官”后，會通過考公務員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農村基層。

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